При отправке команды приходит ответ - "КОМАНДА НЕ ВЫПОЛНЕНА"

Добрый день !

При отправке команды на GSM модуль (как через приложение или сайт старлайн-онлайн, так и через звонок или смс) команда выполняется иногда с первого раза (но при этом приходит ответ что КОМАНДА НЕ ВЫПОЛНЕНА), а иногда команда выполняется только с 3-го или 4-го раза и так же приходит ответ чтоКОМАНДА НЕ ВЫПОЛНЕНА.

ПОЧЕМУ ТАК ПРОИСХОДИТ? КАК ЭТО УСТРАНИТЬ?